Beidaihe, 29 août 1958
(Lors de la réunion élargie du Bureau politique du Comité central du PCC à Beidaihe)
I La commune populaire est une tendance inévitable dans l’évolution de la situation. Des communes populaires globales à grande échelle sont non seulement apparues, mais se sont également développées de manière générale dans un certain nombre d’endroits, parfois très rapidement, et il est probable que le développement des communes populaires atteindra bientôt un point culminant dans tout le pays, avec un élan irrépressible. La base principale du développement des communes populaires est le bond en avant global et continu de notre production agricole et la prise de conscience politique croissante des 500 millions de paysans. Après avoir surmonté la voie capitaliste sur les plans économique, politique et idéologique, le développement de la construction de base des terres agricoles à une échelle sans précédent a créé une nouvelle base capable d’éliminer les catastrophes dues à la sécheresse et aux inondations et de permettre à la production agricole de se développer de manière relativement stable ; après avoir surmonté l’idéologie conservatrice de droite et brisé la routine des mesures techniques agricoles, la situation d’un développement fulgurant de la production agricole est apparue, et la production de produits agricoles a été multipliée par plusieurs fois, par plusieurs fois et par plusieurs dizaines de fois,des dizaines de fois, ce qui a favorisé l’émancipation de l’esprit des gens ; la construction de base à grande échelle des terres agricoles et les mesures techniques agricoles avancées ont exigé davantage de main-d’œuvre, et le développement de l’industrie rurale a également nécessité le transfert d’une partie de la main-d’œuvre du front de production agricole, et la demande de mécanisation et d’électrification des campagnes chinoises est devenue de plus en plus pressante ; dans la construction de base des terres agricoles et la lutte pour une récolte abondante, l’abolition des frontières entre les communautés, les cantons et les comtés a permis d’améliorer la qualité de la vie des gens et d’accroître la productivité et la productivité.Les cantines publiques, les jardins d’enfants, les crèches, les groupes de couture, les salons de coiffure, les bains publics, les maisons du bonheur, les lycées agricoles, les écoles rouges, etc. ont conduit les paysans à une vie collective plus heureuse, encourageant et exerçant l’idéologie collectiviste des masses paysannes. Tout cela montre que la coopérative de production agricole unique, composée de dizaines ou de centaines de ménages, ne peut plus répondre aux exigences de l’évolution de la situation. Dans les circonstances actuelles, la création de communes populaires avec un développement complet de l’agriculture, de la sylviculture, de l’élevage, des activités annexes et de la pêche, ainsi que l’intégration de l’industrie, de l’agriculture, du commerce, de l’université et de l’armée, est l’approche fondamentale qui doit être adoptée pour guider les paysans dans l’accélération de la construction socialiste, l’achèvement du socialisme et la transition graduelle vers le communisme.
II La taille de l’organisation d’une société est, pour l’instant, généralement plus appropriée pour un canton (unité administrative de la RPC) avec une commune d’environ 2 000 ménages. Dans certains endroits où le canton (unité administrative de la RPC) est vaste et peu peuplée, il peut y avoir moins de 2 000 ménages et plusieurs sociétés dans un canton. Dans certains endroits, en fonction des conditions naturelles du terrain et des besoins de développement de la production, il est également possible de fusionner plusieurs cantons en un seul et de former un canton (unité administrative de la RPC) d’environ 6 000 ou 7 000 ménages. Quant à celles qui atteignent 10 000 ou 20 000 ménages ou plus, il n’y a pas lieu de s’y opposer, mais pour l’instant, elles ne doivent pas être activement encouragées.
La tendance du développement futur de la commune populaire pourrait être de former une société mixte sur la base d’un comté. La répartition des communes populaires devrait maintenant être planifiée sur la base d’un comté par comté, avec une disposition raisonnable.
III Après l’agrandissement de la commune, en raison du développement global de l’agriculture, de la sylviculture, de l’élevage, de la pêche, de l’industrie, de l’agriculture, du commerce, de l’université et de l’armée, l’organe de gestion de la commune doit également disposer d’une division du travail appropriée et établir un certain nombre de divisions de responsabilité selon le principe d’une organisation légère et le principe selon lequel les cadres ne doivent pas être détachés de la production. En outre, l’administration de la société doit être unifiée, le comité du parti de la commune étant le comité du parti de la société, et le comité populaire de la commune étant le comité des affaires de la société. Pratiques et mesures pour fusionner les petites et les grandes sociétés et les transformer en communes populaires. La fusion des petites sociétés avec les grandes et leur transformation en communes populaires est la revendication commune des masses à l’heure actuelle ; les paysans pauvres et les paysans de ligne y sont résolument favorables, de même que la plupart des paysans supérieurs et moyens ; nous devons nous appuyer sur les paysans pauvres et les paysans inférieurs, mobiliser au maximum les masses et lancer un débat sur les ondes pour unir la plupart des paysans supérieurs et moyens qui sont favorables à la fusion des grandes sociétés avec les grandes et à leur transformation en communes et pour vaincre les hésitations des autres paysans supérieurs, ainsi que pour dénoncer et repousser les rumeurs de destruction par les propriétaires fonciers et les paysans riches, afin de permettre à la masse des paysans de En termes d’étapes, il est certainement préférable de fusionner les grandes sociétés et de les transformer en communes en une seule fois, mais s’il n’est pas possible de le faire en une seule fois, cela peut être fait en deux étapes, et ne doit pas être forcé ou précipité. Tous les comtés devraient d’abord mener des projets pilotes, puis les promouvoir progressivement.
L’incorporation des grandes communes et la transformation des communes doivent être étroitement intégrées à la production courante ; non seulement elles ne doivent pas affecter la production courante, mais elles doivent aussi faire de ce mouvement une force énorme pour de plus grands bonds en avant dans la production. Pour ce faire, au stade initial de la fusion des communes, il est possible d’adopter la méthode « du haut vers le bas » : tout d’abord, le comité de gestion de la grande commune sera élu conjointement par toutes les petites communes d’origine, et le cadre sera mis en place pour planifier et déployer le travail de manière unifiée, de manière à transformer les petites communes d’origine en districts agricoles ou en équipes de production, et l’ensemble des organisations de production et des systèmes de gestion d’origine resteront inchangés pour le moment, et fonctionneront comme d’habitude.Tout ce qui doit être fusionné et ajusté et les problèmes spécifiques qui doivent être résolus lors de la fusion seront progressivement fusionnés, nettoyés et résolus à l’avenir, de manière à ce que la production ne soit pas affectée.
La taille de la communauté, la vitesse de progression de la fusion des grandes communautés et de leur transformation en communes, ainsi que les pratiques et les mesures à prendre, doivent être décidées par les provinces, les régions autonomes et les municipalités relevant directement du gouvernement central, à la lumière de la situation locale. Cependant, que la fusion ait lieu avant ou après l’automne, cet hiver ou au printemps prochain, il est nécessaire dès à présent de relier certaines des petites sociétés qui doivent être fusionnées, d’en discuter ensemble, d’élaborer des plans unifiés pour la construction de base des terres agricoles à l’automne et de prendre des dispositions unifiées pour la préparation d’une récolte plus abondante l’année prochaine.
IV Quelques questions de politique économique dans les sociétés qui fusionnent. Dans le processus de fusion, l’éducation doit être renforcée pour éviter que quelques communes ne développent le localisme, ne laissent pas ou peu d’accumulation publique avant la fusion et se divisent de plus en plus. D’autre part, il faut comprendre qu’en raison des fondements différents des diverses communes agricoles, lorsqu’un certain nombre de communes sont fusionnées en une grande, leurs biens publics, leurs dettes internes et externes, etc. ne seront pas identiques, et qu’au cours du processus de fusion des communes, les cadres et les masses doivent être éduqués dans l’esprit du communisme à reconnaître ces différences et à s’abstenir d’adopter la méthode consistant à calculer les beaux comptes, à rechercher un nivellement ou à peser les moindres choses.
Lors de la création de la commune populaire, il n’a pas été nécessaire de traiter à la hâte les problèmes des terres réservées, des arbres fruitiers parcellaires, des fonds de partage, etc. ni d’élaborer des règles explicites. D’une manière générale, les terres réservées pour soi-même peuvent être exploitées collectivement dans la société fusionnée, les arbres fruitiers dispersés resteront privés pour le moment et seront traités plus tard, et le fonds de partage peut être retardé d’un an ou deux, de sorte qu’il deviendra naturellement propriété publique avec le développement de la production, l’augmentation des revenus et l’amélioration de la prise de conscience des gens.
V Le nom de la commune, son régime de propriété et son régime de distribution.
Une grande société doit porter uniformément le nom de commune populaire, et il n’est pas nécessaire qu’elle soit transformée en une ferme d’État, qui ne serait pas assez bonne pour englober tous les aspects de l’industrie, de l’agriculture, du commerce, de l’université et de l’armée.
Après la création de la commune populaire, il est préférable de ne pas se précipiter pour transformer la propriété collective en propriété universelle, mais d’adopter la propriété collective pour le moment, afin d’éviter des problèmes inutiles lors du processus de changement de propriété. En fait, le système de propriété collective de la commune populaire contient déjà certains éléments de la propriété universelle. Le passage de la propriété collective à la propriété universelle est un processus qui peut être plus rapide dans certains endroits (trois ou quatre ans) ou plus lent dans d’autres (cinq ou six ans, voire plus). Après la transition vers la propriété universelle, comme dans le cas des industries gérées par l’État, il s’agit toujours d’un système socialiste par nature, où chacun fait ce qu’il peut et est payé en fonction de son travail. Ensuite, après de nombreuses années, les produits de la société sont considérablement enrichis, la conscience idéologique communiste et les qualités morales de tous les citoyens sont grandement améliorées, l’éducation pour tous est universelle et améliorée, et les différences entre les ouvriers et les paysans, entre les zones urbaines et rurales, et entre le travail mental et physique héritées de l’ancienne société, qui devaient être préservées pendant la période socialiste, disparaissent progressivement, de même que les vestiges inégalitaires du système juridique bourgeois qui reflètent ces différences.Les vestiges du pouvoir juridique bourgeois, qui reflétaient ces différences, ont également disparu progressivement, et les fonctions de l’État, qui consistent uniquement à faire face à l’agression de l’ennemi extérieur, sont devenues inefficaces à l’intérieur ; à ce moment-là, notre société entrera dans l’ère communiste dans laquelle chacun fait ce qu’il peut, et chacun obtient ce dont il a besoin.
Après l’établissement d’une commune populaire, il n’est pas nécessaire de modifier le système de distribution initial afin d’éviter des effets négatifs sur la production. Lorsque les conditions sont mûres, le système salarial peut être modifié ; lorsque les conditions ne sont pas mûres, le système original de trois paquets et un prix ou le système de paiement pour chaque jour de travail sur la base de la production peut être adopté pour le moment, et modifié lorsque les conditions sont mûres.
Bien que le système de propriété de la commune populaire soit encore collectif et que le système de distribution, qu’il s’agisse du système de salaire ou du système de paiement à la journée de travail, soit encore « le paiement selon le travail » et non « prendre ce dont on a besoin », la commune populaire sera la meilleure forme d’organisation pour l’édification du socialisme et la transition progressive vers le communisme.Mais la commune populaire sera la meilleure forme d’organisation pour la construction du socialisme et la transition progressive vers le communisme, et elle se développera en tant qu’unité de base de la future société communiste.
VI Notre tâche à ce stade est de construire le socialisme. La création de la commune populaire vise avant tout à accélérer la construction du socialisme, et la construction du socialisme consiste à préparer activement la transition vers le communisme. Il semble que la réalisation du communisme dans notre pays ne soit plus une question d’avenir lointain, et nous devrions utiliser activement la forme de la commune populaire pour trouver un moyen concret de transition vers le communisme.